云南省以绿色为引领   全力打造世界一流“绿色食品牌”

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南时提出“立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌”的重要指示要求，云南省将现代农业发展作为全省经济社会发展的重大战略，聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、肉牛、中药材等8大重点产业，持续打造世界一流“绿色食品牌”。通过两年的探索实践，推动绿色发展成为云南农业发展的主旋律、品牌塑造成为云南农业提质增效的主抓手、新型主体成为云南农业开拓市场的主力军。

一、以“抓有机”为引领，绿色发展成效明显。2018年8月，云南省印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》，将绿色有机发展确定为推动农业转型升级的战略方向。率先对茶叶绿色有机基地建设和产品认证实施奖补，持续推进化肥农药减量行动，推动绿色成为云南农业发展的最鲜明底色。2019年，全省“两品一标”新认证登记企业、产品同比明显增长，主要农作物绿色防控覆盖率达31%，化肥、农药使用量连续3年实现负增长，畜禽粪污资源化利用率达80.88%。

二、以“创名牌”为抓手，品牌效应逐步显现。注册云南省“绿色食品牌”LOGO商标，与知名品牌策划运营机构合作，持续构建绿色食品品牌培育体系。2018年起，连续两年举办“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选活动，省委、省政府进行表彰，兑现奖励资金1.05亿元。充分发挥昆明长水机场辐射作用，建设“绿色食品牌”10大名品展销中心，持续提升获奖名品名企知名度。昆明、楚雄、大理、丽江、临沧等州（市）陆续举办不同规模的名品名企评选表彰活动，有效扩大了当地农业品牌影响力。2018年，第一批“10大名品”销售增长率达30%—50%，“10强企业”营业收入同比增长21%，“20佳创新企业”营业收入同比增长31.4%。

三、以“育龙头”为关键，新型主体持续壮大。一是落实“一把手招商”。在重点项目推出、目标企业对接、招商政策创新、招商渠道拓展、营商环境整治、集中宣传推介“六大行动”上压实责任。对两年内资产性投资5亿、10亿以上的“绿色食品牌”8个重点产业相关企业分别按照5%、10%比例给予一次性财政资金奖励。二是注重本地企业扶持。2019年，省金融管理部门与16家银行机构签订培育农业小巨人金融服务书，投放小巨人专项贷款239亿元。鼓励融资担保机构降低服务门槛，为55198户涉农经营主体提供担保。遴选确定10户农业企业为“金种子”企业，78户涉农企业进入后备企业资源库。三是全力改善营商环境。制定优化营商环境“30条措施”和“10大行动”，将2019年确定为“营商环境提升年”。全省新增国家级龙头企业13户，新增省级龙头企业11户，龙头企业数量达4200户。美国卓莓公司、泰国正大集团、广东温氏集团等一批大企业、大集团已落户云南。

四、以“占市场”为目标，云系产品广受青睐。一是注重打造区域展会平台。连续成功举办中国云南普洱茶国际博览交易会、中国昆明国际花卉展、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会，聚力打造面向南亚、东南亚国际区域展会平台。二是注重开拓国际市场。先后组织企业参加美国纽约夏季食品展、日本千叶食品展等国际展会，在韩国、波兰等国家召开特色农产品推介会，开通昆明至迪拜全货运航班。三是注重拓展国内市场。在北京、天津、上海、广州、台北等地举办云南绿色食品产销对接会。2019年，全省出口农产品331.2亿元，增长29%，出口额连续多年稳居西部省区第一。

五、以“建平台”为支撑，服务能力不断增强。推进云南绿色食品国际交流合作研究中心建设，打造区域性、特色性、先进性“三位一体”的国际合作研究平台。推进中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆项目规划建设，有序推进云南特色大宗商品国际现货交易中心建设，已建成橡胶、食糖、玉石珠宝、茶叶、花卉、咖啡等6个交易中心。持续打造“一部手机游云南”和“一部手机云品荟”等电商平台，将“10大名品”全部入驻“一部手机游云南”，144家“两品一标”企业，326户生产企业、359个品牌、4803个品类入驻“一部手机云品荟”，4000个单品进入线下体验店，累计线上线下签单金额超过5亿元。

六、以“强支持”为突破，形成“一盘棋”推进格局。一是强化高位推动。截至2020年3月，省政府主要领导主持召开14次领导小组专题会议，系统研究“绿色食品牌”重大政策、重大项目、重要工作和重点、难点问题。省、州（市）相继建立以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组。二是强化政策供给。制定绿色生产、加工提升、市场拓展、招商引资、品牌打造、科技支撑等方面政策性文件20余个，逐步构建政策支撑体系。三是强化投入保障。2018年起，省委、省政府每年设立10亿元“绿色食品牌”专项资金，从绿色有机基地建设、品牌打造等方面，实施全产业链扶持。2019年至2021年，每年预算投入6亿元，全力推进“一县一业”示范创建。四是强化难题破解。在解决“融资难”上，顺利启动“一部手机云企贷”数字化平台试点工作，截至2019年底，“一部手机云企贷”APP访问量达85847次，总授信额度20.6亿元。在解决“第一张发票”上，研究提出企业汇总和跨区开具农产品收购发票的创新举措。

（云南省农业农村厅供稿）